第一八零章 为民生利方至尊（1/1）
第一八零章 为民生利方至尊
“二月春风似剪刀。”
新移种在街道两侧的垂柳，随着春天的归来，开始长出细细嫩嫩的鹅黄色叶子，风摆过的时候，它们来回摇动，宛若少女头上的青丝。它们为原本便充满灵致的临安城，平添了几分秀气，望着这般的街道，赵与莒不禁感叹，这些“古人”的智慧，实是不容小视。
水泥大规模运用在道路建设上，是工业社会的事情，可现在来自流求和临安本地的工匠们，将这工业社会的建筑材料，与临安古城的风貌完美结合起来，使得城市既有中华古建筑的那种诗情画意般的神韵，又极方便、简洁，利于出行。
御街的水泥路是最好的广告，临安水泥窑已经更名为水泥厂，并且开始向更远些的地方搬迁，一则赵与莒担忧水泥厂会污染西湖的风景，二来则是更接近原料产地。朝中大臣尽数赞成在临安乃至举国推广这水泥路，此时水泥路的一些缺点尚未展现出来，而且因为没有载重卡车，水泥路的维护也不象后世那般艰难。
目前已经在开工的，便是西湖的几道名堤，乘着农耕时节尚未至，临安府余天锡组织人力，清淤浚湖，加固堤防，同时也在堤上修建水泥路面。因为工钱丰厚，而且不是农忙时节，附近乡里百姓纷纷来赚这钱。
对于大宋而言，要铺设水泥路面的地方还有许多，故此已经有大臣意识到，仅铺设道路便可以吸纳大量流民，唯一的问题是自何处筹得铺路之钱。
然而，这个问题很快就不成问题了。
“流求缴纳赋税于国库，全部折算成流求金元券，共是……二百四十万金元，相当于二千四百万缗钱！”
大庆殿，幽幽的楠香在朝臣鼻端盘旋，不过这让人心静的名贵香料如今却没有了作用，在魏了翁颤声说完之后，大殿中立刻哗然一片。
惊讶是绝对的，原因很简单，流求不过是一路之地，数十万人口，上缴国库之财赋，竟然近于大宋举国之三分之一！
而且根据天子钦定的《流求纳土律令》，流求只须缴纳其一年纯收入的二分之一归国库，这就意味着，流求去年一年纯收入便近五千万贯！
“一路之地，一路之地……”
流求不过是一路之地，便是纳土之后开放移民，如今全部人口也只是六十万左右，创造的财富却比数千万人口的大宋更为丰足。朝臣们并不知道这是工业社会与农业社会的区别，只知道双方在土地面积、人口上的悬殊差距，故此都是难以置信。
纷杂的议论声中，也夹杂着某些不能直说的东西在里面。流求如此富庶，可谓遍地金银了，惜哉几次想要向流求伸手，却都被天子所阻，为此天子甚至不惜将宣缯都罢职致仕，经过上回临安之变后，天子声望丝毫不减，想要再纠集群臣向天子施压，第一个在崔相公处便过不去。
这些时日也有人试探过崔与之，崔与之只是笑眯眯地嗯嗯啊啊，问得急了，便反问若是天子应允了将之遣往流求，可是中途遇上海难之类的事故时当如何？想起流求水师精锐更胜于禁军，这些大臣便噤口不语。钱财虽好，可为此到海里去喂了王八，那就不值当了。
“二千四百万缗，这钱倒是不少了。”赵与莒看着众人，淡淡地一笑。
这年能有这么多钱入帐，实际上是一种井喷效应，长期以来流求为了保密的缘故，与大宋贸易并不细致，只集中在一部分商品之中，而且受到原材料的限制，产能并不能得到充分释放。但在过去一年中，蒸汽机在工业生产的实用，使得流求从根本上摆脱了动力的束缚，十余份贷款协议，为流求提供了充足的原材料，而五月献土之后，流求与大宋间贸易的最后壁垒也被打破。
“流求为何如此富庶？”立刻有人惊疑地问道：“官家，若是竭泽而渔，反倒不美……”
“这个……便令博雅楼大学士耶律楚材为诸卿解说一番吧。”赵与莒笑道。
这对于耶律楚材而言是一个难得的机会，意味着他正式登上大宋朝堂。因为是大朝会的缘故，他虽然在品秩之上极低，但还是到了大庆殿。听得天子点名，他不慌不忙地站了出来，先是向天子行礼，然后对着诸位朝臣侃侃而谈。
“流求农赋，行的是摊丁入亩。”他第一句话便让众臣吃惊不小。
“计算五年田赋平均收入，再除以所有田地总数，不收丁赋，只收田赋，故此赋税并不重。”耶律楚材不动声色地解释道。
满朝公卿面面相觑，自古以来，按人头收丁税便是国家朝政的一项重要收入，可流求竟然取消了丁税！立刻有人便想起，如今大宋土地兼并也是极重的，若是也摊丁入亩，那些无地、少地的平民百姓负担必然大大减轻，而那种土地连阡接陌的大地主，则须得多缴税了。
“与民争利！”立刻有人在心中暗想，若是天子在大宋也准备推行摊丁入亩，那么便以此与天子抗争。
能在朝堂之上的，十之八九都是地主，摊丁入亩便是要他们多出税钱，这让他们如何肯！
赵与莒不动声色地向耶律楚材使了个眼色，此时抛出摊丁入亩来，只是打草惊蛇，让这些豪强利益在朝堂上的代言人不反对他的另一项政策，故此这并不是重点，象一条鞭法一样，时机成熟，他自然会推出来。
“故此流求税收主要来自于工税、商税、矿税。”耶律楚材便又继续说下去：“流求此三税收取方式与大宋颇有不同，故此税赋虽多，却不扰民，而且官府既收取赋税，便须以此赋税为商务实。”
随着耶律楚材的话语，朝堂中百官都安静下来，商税对于大宋财政的重要性，在此朝堂之上的百官尽数明白，听得耶律楚材一一讲解，百官中有微策颔首者，有摇头晃脑者，有皱眉捻须者，也有冷笑不屑者。
“国与商，当相辅相成，商以税输国，国以力助商，故此流求商船出海，若有险阻，流求海岸护卫队必至。”到得后来，耶律楚材甚至赤果果地宣称，流求的武力，是流求商人的后盾，流求商人的税赋，又是流求武力的后勤。
国家重商主义集大成者，便是后世亚当斯密的《国富论》，赵与莒虽然记不得全文，但其中大致内容还是写成小册，加上他自家的一些看法，留在流求，而耶律楚材是见过这本小册子的。这几年将流求的发展与这小册子一一应证，让他不得不惊叹，赵与莒见事之远。
“这……这……”
耶律楚材这番话令朝堂诸公都是怦然心动，经过这大半年时间《周刊》等不遗余力地鼓吹宣传，陈亮叶适功利之说已经在某种程度上得到这些朝臣的认可，而且他们自身家族、至亲，便有许多产业，除了地产之外，不少人也与作坊、商铺有这般那般的联系，若是朝廷公然支持这些产业……
这令朝臣中的一小部分觉得极是振奋。
赵与莒一直在观察朝臣的神情，看到这些人满面错愕、疑惑或者是复杂神情时，他心中有些快意。
耶律楚材的谈话用了足足两个钟点，流求公署支持商家、商家依律纳税，公署再将这税金用于维持公署运作、新产品研发、百姓教化与生计等诸多方面，从而形成一种往复循环，这一切都从他口中出来。朝堂上的群臣或许不能理解，更不能接受这种赤果果的利益结合，但是至少有一点，他们明白流求通过这种方式，使得民力不竭而国用充足。
“流求之制，或有可取之处……”新鲜东西见识多了，朝臣们也在心中隐隐产生这般念头，只是此时时机尚未成熟，谁人也不愿提出来，成为风口浪尖的弄潮儿。
“好罢，诸卿可都听明白了？”耶律楚材说完之后，赵与莒笑道：“如今诸卿都知道，流求缴纳这许多财税，不是与民争利而来，乃是为民生利而致。与民争利自是大错特错，但为民生利，或者有可借鉴之处。前几日真德秀给朕上得一封奏折，便是要在淮南东路兴盐场，为民生利……朕已经准了。”
真德秀乃理学大家，在朝堂时向来鄙薄言利的，但到了地方，他却又是一个实干能臣，颇能为民造福，众人听得天子将真德秀当作榜样拿了出来，既是佩服天子气量，又暗暗觉得好笑。真德秀在两淮绞尽脑汁想着为推行理学而使民大治，结果却成了天子用来推行功利之说的样板。
“诸卿在朝，国家大事，尽决于朕与诸卿，诸卿上奏之时，也须细细思量，自家所奏之事，是否能为民生利……”
赵与莒一边说一边看过去，发现那帮子台谏言官一副跃跃欲试的模样，他又道：“利有多种，义为其一，能授民以大义，亦为利矣，能教化黎庶，亦为利矣，能为往圣续绝学而为后世开太平，更是利之大者。为往圣续绝学，非抱残守缺固步自封，三皇之时，刀耕火种，后人驯服牛马以恤民力，便是为往圣续绝学；孔子之时，经书书于木简，有幸一睹者极少，后人造纸以载圣人之言，印刷以传圣人之道，这也是为往圣续绝学了。”
他这番话其实偷换了概念，但用在此处却是再贴切不过，群臣连连点头，便是那些想要跳将出来指责天子的谏官，如今也缩了回去。
“此事便就止打住，接下来便是流求这二千四百万贯的用法了。”赵与莒看了看众臣，慢悠悠地说道。
“臣有本上奏！”
“臣有本！”
“陛下，臣有一议！”
随着他这话声一落，早已蓄势待发的众臣都跳将出来，朝堂上登时吵成了一片。赵与莒不但不生气，反倒微微一笑，就怕这些人不争，他们越争，那么自己此次推出的“为民生利”之说效果便更好。
崔与之抬头看了赵与莒一眼，二人交换了一个眼色，崔与之咳了一声，他虽说还只是参知政事，但为三参政之首，虽无丞相之名，却有丞相之位，加之声望又高，故此一咳之下，众臣都安静下来。
“陛下方才所说为民生利，听得臣极惶恐，臣在蜀数十年，每每自省，便觉为民生利处实少，侵扰黎庶实多。”崔与之看了看众臣，然后面带微笑：“臣觉得，过去一年，满朝诸公为民生利，极是辛苦，这二千四百万贯中，一百万贯当与吏部、礼部，为公卿百官之恩赏。”
大殿中当然是会心的微笑，一百万贯，这却不是一个小数目！国朝优容士人，厚待官吏，不过便是清官，也不会嫌天子赏赐太丰。
“京东、淮北之地，饱经战乱，民生凋蔽，如今百废待兴，各赐一百万贯，却不是真接奖赏吏民，而应用于以工代赈，既有助民生，又不至养出骄惰之心。”
“淮南方经李全之乱，真德秀治此，捉襟见肘，况且天子曾与之有言，凡淮北所有，必与淮南，故此也应拨支一百万贯，以疏浚运河、修拓道路。”
“临安，行在之地，天子寓所，不可不重之，故此亦应拨支一百万贯，修筑水泥道路，安置无业之民。”
崔与之一点一点地算出去，二千四百万贯瞬间便支出了四百万贯，只把魏了翁急得抓耳挠腮，这笔钱款还未全部解入户部，他目前见到的也只有四百万贯罢了，原本以为国库又可以充盈一些，却没料想这位崔相公花起钱来有如流水一般。
“军者，国之大事，臣听闻流求虎贲，兵制与我大宋颇有不同，将士精锐，器械严整，故此一战克徐州，再战定淮北，李全蠢贼，闻风而丧胆，金国北虏，望旗而披靡。臣以为剩余款项中，应以五百万贯养兵，天子当自禁军中选拔精锐，以流求练兵之法操演，以使不亚于流求虎贲，如此我大宋又多一柱石矣。”
这番话说得众臣心中一沉，流求的战力众臣都是心知肚明，那“火炮”更是利器，他们虽未目睹，却也有所耳闻。原本这一支战力，并不掌握在枢密与兵部，便让他们有些不安，若是有朝一日这支部队有变，那谁可制之！崔与之方才这番话，看上去是在夸耀流求护卫队，实际上却是赤果果地提出，要练出一支可与流求护卫队相抗衡的精锐来制衡。
天子向来宠惯了流求的，此时提出这般要求了，虽是为了长久之计，可是天子能赞同么，还有，用流求之钱来养一支制衡流求的武力，流求又能赞同么？
崔与之自参政以来，做事向来有分寸知进退，为何此时却提出这般的主意！